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保监会大幅提高保险中介门槛

2018-11-30 20:49:42

保监会大幅提高保险中介门槛

国内2000多家保险中介即将面临新一轮洗牌!中国保监会昨日连推3道《征求意见稿》,以加强对保险代理、保险经纪、保险公估3类中介机构的管理。其中,令行业震动的是,全国性保险代理机构准入门槛从以往的50万元,一次性大手笔提高到1000万元。

大幅提高保险中介门槛

业内人士昨日解读称,《征求意见稿》中的引爆炸点在于大幅度提高了保险中介准入门槛。

据了解,目前实施的2005年版《保险代理机构管理规定》要求,保险代理机构以合伙企业或者有限公司形式设立的,其注册资本不得少于人民币50万元,而以股份有限公司形式设立的,其注册资本不得少于人民币1000万元。“这意味着,按照现行规定,少50万元就能开家保险中介公司”,业内人士称。

而刚刚出炉的《保险专业代理机构监管规定(征求意见稿)》则对全国性保险代理机构的设立统一设限,规定注册资本不得少于人民币1000万元,且必须为实缴货币资本,区域性的机构注册资本则不得少于200万元。

除了保险代理机构,保险经纪机构和保险公估机构的准入门槛也分别从500万元、50万元提升至1000万元、200万元。

不仅如此,《征求意见稿》同时亮出“终身职业禁入”。在对保险中介退市的具体规定上,《征求意见稿》提出,专业保险中介机构如果违反法律、行政法规的规定,情节严重的,保监会可以禁止有关人员一定期限直至终身进入保险业;同时加大对保险中介机构虚构业务、套取费用、销售假保单等严重违法违规行为的打击力度。

行业整合进一步加剧

解读《征求意见稿》,业内人士纷纷预测,国内保险中介正在演进的洗牌风潮将进一步加剧。

保监会保险中介一季度研究报告显示,多年来持续上升的保险专业中介机构数量在今年一季度开始出现下滑,其中43家保险代理公司退出,有24家是因为经营不善等原因主动解散的。而保险中介的代理公司和经纪公司一季度共实现保费99.69亿元,仅占同期全国总保费的3.04%。

业内人士称,保险中介的洗牌风潮早在2008年已经来势汹汹。据了解,2008年,全国共有175家保险专业中介机构退出保险市场。其中包括保险代理机构151家、保险经纪机构14家、保险公估机构10家。

考量保险中介的退市风潮,业内人士认为,行业不规范和服务同质化是个重要原因。

以保险代理为例。由于进入门槛很低,注册资本只需50万元就能拿到牌照,这让保险中介数量在过去10年,由初的200家迅速膨胀到多超过1000家。“其中不少混水摸鱼者”,不愿透露姓名的保险代理公司负责人感慨。“一些保险专业代理机构不干别的事,专门帮别人开发票来收人家的钱。有的中介开始是帮别人卖保单,卖到把这个保险公司撇开了,自己做假保单卖。还有就是中介借着创新搞非法集资,有些公司借此搞非法传销等等。”该人士透露。

“只有打击这些违法违规的行为,才能够保护我们这些正当经营的、遵纪守法的专业机构,能够获得更大、更好的发展空间。”2008年底,中国保监会主席助理陈文辉在全国保险中介会上的表态,被业内解读为监管部门欲对保险中介施以清理的一次吹风。

保险中介业将现“寡头时代”

在行业加速洗牌的同时,业内人士同时认为,以后国内保险中介极有可能告别“满天星星”,代之以数个寡头称霸的格局。

以泛华保险服务集团为例,该集团在上市后的近两年时间里,快速将旗下企业从2007年的21家发展到目前的53家,销售和服务络遍布全国21个省市,全国拥有400多个营销点、3万多名代理人和900多名专业公估人员。泛华旗下的财险营业集团、寿险营业集团、大童集团、公估集团业务全面涵盖了保险中介的代理、经纪和公估领域。

对于保险中介的这股整合之风,监管部门也已经开始留意。“多年来持续上升的保险专业中介机构数量开始出现下滑。”保监会相关人士称,“与此同时,通过并购等方式形成的一些大型专业机构实力增强,业务稳步增长,市场出现明显的整合迹象。”

本报 李青

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